Het thema van een verplichte nationale aardbevingsverzekering kwam steeds weer op de politieke agenda en werd - op basis van diepgaande onderzoeken en werkgroepen van de verzekeringen en betrokkenen - regelmatig afgewezen. Ook de federale regering was er altijd tegen. In uitvoering van de motie "Zwitserse aardbevingsverzekering middels system van eventualisverplichting" moest hij nu een voorstel binnen een federale resolutie uitwerken. Dit voorziet een wijziging van de federale grondwet: In het geval van een zware aardbeving moeten alle huiseigenaren in Zwitserland een eenmalige premie betalen. Deze premie mag maximaal 0,7% van de verzekeringswaarde van het gebouw bedragen, met een eigen risico van aanvullend 0,5% van de verzekerde som van het gebouw, maar minstens 25.000 frank. De zogenoemde "eventualisverplichting" moet zakelijk worden vastgelegd in het kadaster. In totaal moeten zo'n 22 miljard frank aan schade worden gedekt, wat overeenkomt met statistisch te verwachten schade bij een aardbeving met een terugkeerperiode van 500 jaar.
De Eerste Kamer heeft terecht het model van de federale regering afgewezen. De voorbereidingscommissie van de Nationale Raad, UREK-N, spreekt zich nu daarentegen helaas uiterst nipt uit voor een nieuw voorstel. In tegenstelling tot de federale aanpak, zou de eventualisverplichting al bij een schadebedrag van ca. 6,3 miljard frank van kracht worden. Dit komt overeen met de te verwachten schade bij een aardbeving die statistisch gezien eens in de 100 jaar of minder voorkomt. Schade die daaronder ligt, moet door de verzekeringsmarkt en het eigen risico van de onroerendgoedbezitters worden gedekt - op voorwaarde dat de onroerendgoedbezitters een vrijwillige verzekering hebben afgesloten. Deze aanpak is voor de HEV Zwitserland een dwangmaatregel. Aangezien het voorstel van de federale regering niet meerderheidsfähig bleek, probeert de commissie nu koste wat het kost een vermeende oplossing te presenteren. Deze is echter veel te ingewikkeld en niet praktisch toepasbaar. Er zou een papieren tijger worden gecreëerd met een enorme administratieve belasting. Daarnaast zouden alle onroerendgoedbezitters al bij geringere schade moeten betalen. Er is in heel Zwitserland geen dwangoplossing nodig; zeker geen speciale behandeling van het natuurrisico aardbeving door het vestigen van een door de staat opgelegde solidariteitsaansprakelijkheid voor alle eigenaren.
De HEV Zwitserland betreurt het dat de UREK-N een dergelijk ondeugdelijk voorstel presenteert. Ze zullen zich ervoor inzetten dat de Nationale Raad dit onzinnige plan een halt toeroept.
Perscontact:
HEV Zwitserland
Markus Meier, directeur HEV Zwitserland
Tel.: +41/44/254'90'20
Mobile: +41/79/602'42'47
E-Mail: info@hev-schweiz.ch